为什么要备案？必要性目的是什么？

我老婆在老家看小孩 就办了异地就医。打开支付宝 找到医保 然后备案 上传身份证 户口本 备案地址填户口本上的... 两天后就审批通过了

学习了，希望用不上

人为设置一堆障碍