开发区土地集约利用评价，是指对开发区土地利用状况进行调查、分析，从土地利用状况、用地效益、管理绩效等方面评价土地集约利用程度，测算土地集约利用潜力的过程。目的在于全面掌握土地集约利用状况，促进土地节约集约利用，为开发区优化用地结构、促进产业转型升级提供支撑，也为开发区扩区升级审核、动态监管、规划计划管理及有关政策制定提供依据。

土地是发展的第一资源，人多地少是我国的基本国情。我国虽然有960多万平方公里的土地面积，但人均土地面积不到世界平均水平的1/3。我国发展必须立足于土地资源国情，因此，节约集约用地成为我国经济社会发展的必然选择，并且是必须长期坚持的根本方针。

开发区土地集约利用程度评价，应根据不同评价类型（工业主导型和产城融合型），从土地利用状况、用地效益和管理绩效等三个方面分析开发区土地集约利用总体状况及不同级别、类型间的差异。

当前，昆山开发区正坚持“规划的节约是最大的节约”，构建一套 “四调三退”为核心的综改体系，并围绕“光电产业园、精密机械产业园、昆嘉工业园、综保区及青阳港城市片区”五大更新片区总体规划，破解昆山开发区土地资源约束紧、利用强度低、供需匹配差难题，持续提升城市服务功能级别和空间承载力，全力打造国际一流的现代化园区城市格局和产业纵深。