10月27日《新华日报》刊发
《“沪苏桥头堡”驶入“下一站”
奏响一体化发展新乐章》一文
全文如下
11月5日至10日，第六届中国国际*口*览*将在国家会展中心（上海）举办。
以这个时间节点为原点，把时针再往前推5年。2013年10月16日，全国首条跨省地铁线路——上海地铁11号线昆山花桥延伸段开通运营，上海地铁“伸”进江苏的昆山花桥6公里，设兆丰路站、光明路站、花桥站3座高架车站。
轨道交通连接的是地缘、触动的是发展，除了带来出行的便捷，串起城乡的巨变，更拉开了花桥发展的“筋骨”，牵引着城市的精彩变局。尤其是在这条跨省地铁通车的第十个年头，随着今年6月24日苏州轨交11号线正式开通运营，沪苏“双11”成功在花桥实现了“无缝对接”。东连上海，西至昆山、苏州的地铁网络逐渐成型，而花桥成了沪苏省界上的地铁换乘中枢。
站在新起点，迈向新征程。昆山市委常委，花桥经济开发区党工委书记、管委会主任李晖表示，花桥将加强跨地区产业链供需对接合作，提升城市显示度、产业辨识度、商务集聚度、生活首位度，更好接轨上海、服务上海，打造展现沪苏同城效应的重要窗口，让越来越多的人除了知道“上海有虹桥”，也能知道“苏州有花桥”。
跨界，从“一条线”到“一座商务新城”
清晨6时40分，花桥象屿都城小区，刘金桥家的闹钟准时响起。在马瑞利(上海)汽车技术中心有限公司担任研发工程师的他，起床、洗漱、收拾出门，熟练地进行着这一切。这位来自陕西的90后青年，在“沪漂”的第三个年头，决定开启“双城生活”，把家安在昆山花桥。
与此同时，75岁的“老昆山”蒋森芳带上医保卡，赶往花桥站，搭乘上海地铁11号线前往上海长征医院复查身体；来自东北的摄影师杜阳，拿起摄像机匆匆出门，他在11号线上拍了许多普通人的照片，希望探讨“地铁与人的面孔”的关系。
如果不是因为上海地铁11号线，他们的生活不会因“跨省通勤”而产生交集。十年前的2013年10月16日，上海地铁11号线花桥延伸段开通运营，标志着昆山与上海真正实现了“同城生活”。
一条跨省地铁，连接沪苏两地，在长三角这张宏图上描摹了重要一笔，但串珠成线，绝非易事。花桥经济开发区规划建设局副局长王祯，参加工作时恰逢花桥经济开发区成立，他几乎全程参与花桥段的规划和建设。
“我们上班的地方与安亭站一路之隔，每天望着400米外的那根地桩很羡慕。”王祯回忆，2009年上海地铁11号线安亭站开通运营，花桥人民就翘首以盼地铁能通到家门口。而此时，距离花桥2006年获批成为全省首个以现代服务业为主导产业的省级开发区刚满3年。这个“江苏东大门”从诞生之初就已身负“融入上海、面向世界、服务江苏”的重要使命。
念念不忘，必有回响。2009年12月22日，上海市发改委联合江苏省发改委向国家发改委提交了《关于上海市轨道交通11号线北段工程可行性研究报告方案调整（安亭站—花桥站）的请示》。2010年9月30日，该项目正式获得国家发改委批复。
“拿到批复的那一刻，所有参与项目的人都很激动。”王祯说，“上海地铁11号线花桥段能落地，顶层统筹起了重要作用，省级发改委领导碰头会一年开了不下3次。同时这也是昆山人不等不靠、敢为善为，才能成功抢抓机遇。”
铆足干劲，只争朝夕。从打下第一根桩到工程完成，5年的工程，昆山只用时2年就完成了。王祯至今还清晰地记得，花桥段通车的当天，很多人在安亭站下车，沿着轨道高架走着回到昆山兆丰路站。从“上海界”牌穿过时，人群中发出阵阵欢呼，“终于等到了花桥的地铁！”
6公里的轨交里程为花桥带来的发展裂变，不仅仅在交通上，更是城市品质和城市能级的提升。沿着轨交看花桥，一座商务新城也随之崛起：娇艳的醉蝶花次第开放，一幅姹紫嫣红的美妙画卷徐徐铺开；一座TOD超级商业综合体——花桥中骏世界城即将建成投运，为花桥、上海西部片区擘画出多业态覆盖的生活方式新版图，提升城市消费能级；257米高的研祥国际金融中心大厦正在加披玻璃“外衣”，落成后，将刷新昆山“第一高度”，成为屹立在沪苏交界处的城市新地标……
如今，这条串起昆山与上海“同城生活圈”的跨省际地铁已走过十年。十年来，乘坐轨道交通出行的两地旅客飞速增长，从最初的日均客流量不足6000人次，到日均客运量4.78万人次，累计开行列车89万列次，运营里程达535.63万公里。
数据的背后，是城市的发展指数、市民的幸福指数。“真的选对地方了！一条地铁让‘双城生活’更美好，工作日进出城不用堵车，周末往西逛园林、往东看展览、游迪士尼。”在“跨省通勤族”刘金桥的眼中，轨道交通让城市的边界变得模糊，沪苏早已融合为“一座城”。
不仅轨交系统，近年来，花桥持续深化“东接、西融”，深度融入长三角综合交通体系，在长三角一体化发展中不断提速奔跑，形成了“六横六纵”的路网布局。今年以来，花桥交通建设更是好戏连台：沿沪大道对接胜利路关键节点跨吴淞江大桥顺利合龙，外青松公路改扩建等省际“断头路”加快打通，花桥临沪“桥头堡”的区位优势更加彰显。
恰逢十周年，沪苏“双11”在花桥实现交汇。中国城市规划设计研究院上海分院副总工程师蔡润林认为，长三角一体化步入都市圈跨界和深度融合阶段，沪苏“双11”的连通将促进城市高品质发展，给区域经济注入活力并推动高端资源在更大范围内高效配置。
融合，从“一张蓝图”到“千亿产业集群”
从上海地铁11号线光明路站下车，往南约1.2公里，就来到了日本精工株式会社（NSK恩斯克）的中国总部。这家日本第一、世界领先的综合轴承生产企业，2009年把中国总部从上海搬迁至花桥，成为首批落户花桥的总部企业。
“选择花桥，是被这里的区位优势、交通优势、环境优势、政策优势所吸引。”日本精工株式会社执行役常务、中国区总裁郁国平介绍，花桥是“沪苏桥头堡”，与上海接壤，且有地铁直达上海，“不在上海，却胜似上海”，“总部搬到昆山花桥后，全权负责中国所有生产工厂及销售分公司的生产、研发、销售和运营。企业开启了新一轮的腾飞，去年公司销售额高达100亿元。”
2023年，是NSK中国总部——恩斯克投资有限公司成立的20周年。持续看好中国市场，恩斯克继续加码投资花桥，于今年5月22日启动新建中国总部及研发中心二期项目，将重点在新能源汽车、自动驾驶、高铁、风电、机器人等领域开发新产品、新技术。
如果从上海地铁11号线兆丰路站下车，往北约1.2公里，则来到了花桥晨风时尚创意产业园。“继北京冬奥会后，杭州亚运会上‘晨风创造’绽放异彩，4000余件服装的设计和生产，出自产业园入驻设计师之手。”第19届亚洲运动会落幕后，花桥晨风时尚创意产业园副总经理张霄鹏比以往还要忙碌，接待全国各地慕名前来考察的客户。
从传统服装代工厂，升级为集独立设计、电商直播、品牌构建、人才培训为一体的时尚创意产业园，在张霄鹏看来，得益于花桥临沪区位优势，园区不断链接上海时尚创意人才和产业资源，借鉴上海时尚产业园区“虚实结合”模式，搭建“线上+线下”时尚品牌贸易对接平台，开设的品牌电商直播间吸引一众明星和网红直播带货，入驻的各类时尚企业实现从设计到销售“1天打样、1天制作、1天上线”的生产流程。
“上海地铁11号线建成运营，花桥国际商务城直接承接了上海‘人、财、物’溢出。”花桥经济开发区经济发展促进局相关负责人介绍，上海地铁11号线花桥段规划之初，花桥坚持高层次规划、高标准建设、高水平招商、高效率服务，擘画好一张产业蓝图——以兆丰路站为中心，建设服务经济产业园；以光明路站为中心，建立总部经济产业园；以花桥站为中心，打造花桥城市中心。
从总部经济到时尚创新产业集群，是花桥做好沿沪文章，深入融入虹桥国际开放枢纽建设的一个缩影。近年来，花桥高质量、深层次服务和融入长三角一体化发展国家战略，围绕昆山打造国家一流产业科创中心，培育壮大研发设计服务主体，聚合软件研发、汽车研发、机器人研发、航空航天研发和时尚设计研发等研发经济领域企业上百家，年营收超600亿元。
总部设立在花桥国际创新港的航天时代飞鹏有限公司，是一家航空航天高科技企业。经过两年多的发展，企业在花桥建设基于5G通信技术的中小型无人运输机系统制造中心投入生产，具备年产1000架中型无人机和10000架小型无人机生产能力。
“这条生产线是目前国内第一条基于工业5G技术的无人机生产线，通过产业的落地，带动上下游生态链的发展。”航天时代飞鹏有限公司副总经理魏雅川介绍，近年来花桥大力发展数字航空产业，以航天时代飞鹏为数字航空产业链“链长”，发挥项目龙头作用，推动数字航空产业集聚发展。
国际创新港以北，则是花桥另一个重要的产业载体——梦世界两岸数字文娱产业园。7月13日，落户于此的数字文娱领军企业——巨星传奇集团在香港联合交易所主板挂牌上市，成为昆山元宇宙产业上市“第一股”。巨星传奇集团借助周杰伦、刘畊宏等头部艺人影响力，在数字文娱、元宇宙、直播电商等领域多元发展，如围绕刘畊宏全民健身教练IP，落地刘畊宏直播基地“畊练村”，打造其官方数智人形象“刘教练”，逐步构建全国最大的健康生活IP矩阵。
聚焦新经济、新业态、新模式持续发力，在打造沪苏同城“桥头堡”的新征程上，花桥不遑多让。而数字经济、总部经济、研发经济三大产业集聚，推动着花桥不断走向数字经济时代，为花桥的蓬勃发展提供源源不断的动力。今年是花桥建区的第17个年头，三大产业规模均超500亿元。产业带动花桥的综合实力再次实现大幅跨越。2022年，花桥位列全国综合竞争力百强镇、综合实力千强镇双第5，省级经开区高质量发展综合考评中跻身前十。
“如今的花桥，得益于‘双桥牵手’效应，正面临难得的历史机遇，正在积极抢占数字经济新赛道，推动产业链和创新链深度融合。”交通先行铺就了产业发展快车道，面对新机遇，花桥经济开发区经济发展促进局副局长王春阳表示，花桥将不断打响“上海有虹桥、苏州有花桥”城市品牌，努力将花桥国际商务区建设成为具有“国际标准、同城效应、时尚品质、创新活力”的虹桥北向副中心、沪苏对接桥头堡、数字经济实验区、国际青年创新城。
共治，从“三不管”到“三得利”
霜降后，居住在沪昆界河泗泾河畔的居民发现，河边来了一群优雅的舞者——白鹭，它们时而在水中踱步觅食，时而飞扑翅膀溅起水花，呈现出一幅人与自然和谐相处的动人画面。
“之前水体发黑发臭，不要说看到白鹭，连鱼虾都难觅踪影。现在水干净了，住着也舒心了。”住在附近的新昆山人黎伶玲直呼幸运，推窗就能见到碧水蓝天。
从“煞风景”到“好风景”，泗泾河的涅槃重生是多年来昆山花桥与上海安亭联合治水护河的成果。泗泾河西起徐公河，东至曹新路，全长1.95公里，往东与上海安亭镇漕塘河相通，该河2017年被列入苏州市城镇黑臭水体名单。2018年，花桥启动实施河道清淤、截污纳管等工程项目，并与安亭镇设立“联合河长”，将交界河道改为分段治理，促进河道“长治久清”。
打开地图，花桥经济开发区类似一个楔形，与接壤的上海嘉定区安亭镇、青浦区白鹤镇*牙*错。这样特殊的地理位置，让三地地缘相近、人缘相亲、业缘相融，但在社会治理方面却难以形成“一盘棋”，存在“三不管”尴尬局面。
毗邻地区发展，背靠背就会形成一堵墙，面对面才有牵手和拥抱的可能。2007年，花桥与安亭签署了《文明共建协议》，涉及社会治安、人口计生等28个职能部门，并成立跨界精神文明同创共建协调小组，定期召开联席会议和协调推进会。2013年，上海地铁11号线花桥延伸段通车运营，东起上海安亭站，西至昆山花桥站，花桥和安亭的距离拉得更近，双方互动更加频繁。
2019年，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布，花桥、安亭、白鹤积极抢抓长三角一体化发展战略机遇，携手共建“亭桥鹤”城镇圈，率先打造同城化“小三角”，共同签署了《“安亭—花桥—白鹤”城镇圈一体化高质量发展战略合作协议》。此后，“亭桥鹤”“三地共建”的“朋友圈”愈加扩大：创新三地党员教育品牌建设，发布精品教育路线，在常联常亲中凝聚三地共建思想共识；打通断头路、水环境联合治理，加快构建城市生态共建格局；整合三地资源优势，引进高科技人才科技项目、落地高质量龙头产业项目，让产业发展共兴……
在沪苏两地状若经纬的水网中，各式各样的桥联通着两岸居民的生活。今年6月以来，“双桥”在昆山人的朋友圈里频繁出现。就在苏州轨交11号线开通次日，苏州市委常委会专题调研昆山市工作，其中明确指出要抓住上海与苏州轨道交通“双11号线”无缝衔接的有利契机，加快花桥国际商务区建设，支持优质项目布局花桥，让越来越多人不仅知道“上海有虹桥”，还知道“苏州有花桥”。
在长三角一体化发展的大战略中，花桥对接上海的合作持续深化，探索跨域共治圈。今年8月，三地联合出台《“安亭—花桥—白鹤”城镇圈民生诉求一体化通办工作方案》。同时，三地互通民生诉求办理平台上线，实现数据共享和民生诉求快速调处。据统计，目前已处理民生诉求工单2700余件。
“双11”的交汇，让沪苏人员往来更加便捷；一条界河的共建共治，为长三角生态绿色一体化建设贡献了新智慧……在安亭·花桥·白鹤共同推进长三角一体化高质量发展办公室的工作人员倪乙平看来，“亭桥鹤”在很多领域开展了富有成效的共建探索，三地正从原来的“三不管”转向现在的“三得利”。
来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。“上海有虹桥、苏州有花桥”双桥美美与共，是长三角一体化中重要的产业、科技、人才、金融等各种现代产业要素相通相融的重要节点地区和典范地区。
