站在蓬溪南路一片生机勃勃的地块上，很难想象不久前，这里还是昆山元诚电子材料有限公司略显沉寂的厂区。受市场环境等因素影响，企业提出主动退回其拥有的58亩土地。
“企业的退出，是市场规律的体现。但土地的后续利用，则考验着我们的智慧和担当。”区经促局相关负责人坦言，“开发区回收这块土地，绝不是为了‘捂在手里’，而是要让它焕发新生，承载更具竞争力的产业。”
回收只是第一步，关键在于“嫁给谁”，开发区没有简单地“招商”，而是基于全区产业发展规划，进行“选商”。此时，正计划建设集团总部和研发中心的江苏翊腾电子科技股份有限公司进入了视野。翊腾电子在汽车电子与消费电子核心零部件领域技术领先，其发展规划与开发区打造先进制造业集群的战略高度契合。
“这就像一场精准的‘联姻’。”该局负责人比喻道，“我们为亟待新生的土地找到了‘如意郎君’，也为寻求最佳发展区位的翊腾电子提供了‘理想家园’。”之后，区党工委、管委会主要领导高位协调、各部门主动作为，缩短了项目落地的周期，实现了资源的快速重置。一退一进之间，这片58亩土地的价值内核发生了质变，从低效存量跃升为优质增量。
在开发区的另一端，一场更为灵活的土地盘活大戏也在上演。
江苏博俊工业科技股份有限公司在汽车零部件行业领域深耕多年，作为国家高新技术企业和上市企业总部，博俊科技打算加大投资，深耕开发区，把集团总部做大做强，但新增土地资源的紧缺使其扩张计划一度受阻。正当企业为寻找合适的发展空间而焦虑时，了解情况的开发区主动伸出援手。
经区有关部门梳理排摸，发现企业邻近区域内有一处社区集体资产名下土地面积为40.39亩的厂区，租赁收益较为低效。在区各部门的积极协调对接下，一个创新合作方案迅速成型：开发区将从社区回收来的土地出让给博俊科技，用于其总部项目的扩建。这一方案的创新在于，它巧妙地激活了社区的低效资产，为全区经济发展大局腾出了空间。对于博俊科技而言，企业总部发展获得了匹配度高的空间，增资项目得以“闪电上马”。
博俊科技负责人感慨，“感谢开发区有关部门的高效协调和大力支持！这次合作不仅为我们解决了发展空间难题，更让我们看到了地方政府服务企业的诚意与智慧。我们将全力加快总部项目建设，深耕开发区、做强产业链，为地方高质量发展贡献更多力量！
如果说前两个案例都源于开发区的主动作为，那么昆山晶华兴业电子材料有限公司的“数据得地”，则体现了在土地腾退方面的“精打细算”与“细水长流”。
2019年，晶华兴业取得6.5亩工业用地。随着产能持续释放，企业如今的厂房已难以满足快速增长的生产需求。当优质企业因发展受限急需土地空间时，开发区并未简单给地，而是借由“数据得地”机制，综合评估企业优异的亩均效益表现，精准匹配了企业诉求，一场巧妙的“土地置换”由此促成：
晶华兴业以自有的6.5亩土地，置换开发区提前从昆山之富士机械制造有限公司回收的24亩闲置土地，开发区再统筹规划回收的6.5亩土地，用于未来匹配更需要它的其他企业项目。整个过程，开发区依靠数据研判与全程辅导，实现了土地资源的“无损流动”与最优再配置。
“元诚与博俊的模式，凸显了开发区的规划力，而晶华兴业的‘数据得地’，则为我们土地腾退工作提供了更为智慧的解决方案。”区经促局相关负责人介绍，“今年以来，开发区党工委、管委会主要领导对于土地腾退工作多次召开专题会议，明确要更加科学的研判相关工作，为项目最终落地提供最优服务、最大支持、最强保障。”
上述的几种模式案例，共同构成了开发区土地腾退工作的多维体系框架。基于这个体系，一个动态更新的“项目需求库”不断完善，快速实现“地”与“企”的精准匹配——亿创特柔性定制辊压研发生产总部、华显智能座舱系统、亿升咖啡、鲁南太阳能等项目共匹配超450亩土地，预计将为全区带来超90亿元的新增产值。
