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近日
省自然资源厅印发
《江苏省乡村建设用地保障第一批典型案例》
其中,来自我镇歇马桥村的
创新用地保障赋能乡村振兴案例
成功入选!
本次评定旨在推介地方服务保障乡村用地经验,引导各地在该项工作中积极探索创新。本次共发布13个典型案例,覆盖乡村产业发展、基础设施建设等场景,从综合施策、规划引领、创新配置、优化服务等方面展现各地实践成果,为全省同类地区提供了可复制推广的经验。
接下来
让我们一起了解下
这个典型案例吧
↓↓↓
保 障 路 径
1
科学规划调整优化乡村布局
重构三生空间
全市聚焦片区化推进乡村振兴,以县域统筹、镇村联动引导村庄分类发展,歇马桥在镇村布局规划中被定位为特色保护类村庄,明确文化传承与农文旅联动发展策略。结合 “三区三线” 划定及国土空间规划,“优进劣出” 优化永久基本农田布局,将高标准农田全部纳入。综合考虑古村保护等因素编制实用性村庄规划,利用65亩新增建设用地,增存并举优化土地利用,为产业融合奠定基础。
2
创新土地整治+导入新业态
重组资源要素
歇马桥村实施增减挂钩和高标准农田等土地整治项目,整合河田水草湖资源,实现1900余亩农用地集中连片,建成红美人柑橘、富硒生态水稻和智慧鲜活蔬菜等基地,发展亲子休闲、农耕体验、自然观光等休闲农业。增减挂钩整合盘活的低效用地和零碎空间,建设高标准厂房,修建停车场,引进六间里等17个高品质文旅项目,打造“一街三桥五组团”的文旅布局。
3
增存挂钩平衡保护发展需求
重塑乡村价值
优先使用集体存量建设用地,保障农文旅项目和公共服务配套需求。利用村里闲置用房建设村史馆及新四军淞沪抗日史迹陈列馆,将闲置厂房建成青少年活动中心。为农户落实35亩新增建设用地用于农房翻建,引导保护区居民异地就近建房。理清老街多种房屋产权,成立农房合作社,盘活闲置农宅发展餐饮、民宿等多元业态,吸引近40家品牌店入驻。目前已有56%农宅入股农房合作社。
实 施 成 效
在规划引领中实现
村内村外面貌一新
分类管控引导下,歇马桥陆续实施5大类12项工程,实现文化价值与经济价值的“双提升”。先后获评全国文明村、中国最具魅力乡村度假目的地、长三角“最江南”乡村文化创新典型村落、江苏省生态文明建设示范村、康居示范村等荣誉称号。
在增存挂钩中激发
产业融合乘数效应
依托整治后的连片土地,发展现代规模农业、休闲观光农业,既保护耕地资源,又支撑三产联动。少量新增建设用地指标,不但改善了30余户农民的居住条件,还为农文旅融合、新业态发展腾出空间,吸引了众多年轻人返乡创业。2025年,村庄接待游客超120万人次,营业收入达3950万元。
在创新探索中激活
乡村发展内生动力
以入股、联营等方式保障文旅项目,丰富集体土地入市路径。增减挂钩拆旧复垦腾退的135.14亩低效用地,通过建新指标交易形成资金,用于入股富民载体,建设高标准厂房,提供持续租金分红。盘活的80户闲置农宅,为农房合作社年增收300万元以上,实现了产业兴、乡村美、农民富。
接下来,千灯镇将以此为契机,深入推广歇马桥村的创新经验,持续优化乡村用地保障,努力打造更多乡村振兴示范样板,为全省乡村用地保障工作贡献更多“千灯智慧”。
来源:金千灯
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