昆山地处长三角核心腹地，集聚了全球79个国家和地区的9800多个外资项目，进出口总额持续突破1000亿美元。
30年来，伴随着昆山经济社会实现跨越发展，昆山海关的队伍壮大了14倍、业务量增长了300余倍，用不到全省海关1/30的人力，服务昆山创造了超过全省1/8的进出口。
口岸兴则经济兴。过去30年间，昆山海关与城市发展同频共振，成为昆山高水平扩大对外开放浓墨重彩的一笔。
30年来，昆山海关助推昆山创造出了诸多“第一”：诞生了全国第一个封关运作的出口加工区、开具了全国第一张一般纳税人资格试点增值*发*、完成了全国第一单全球维修业务……正是不胜枚举的新探索、新实践，为昆山经济发展奠定了基础。
沪宁高速昆山出入口对面，是昆山综保区1号卡口，也是昆山陆路口岸最早的通关点，满载货物的卡车来回穿梭于此。
1997年，全国首批5个直通式陆路口岸之一的昆山陆路口岸启用，从此改变了昆山出口货物不能直接外运的历史。“也正是从那个时候开始，昆山进出口量持续增加，当时高峰报关单量超过160万份。”在海关工作了20多年的老关员依旧历历在目，“当时的报关大厅闹忙得很，关员面前的纸质单证堆积如山，几乎每月都要更换过度磨损的印章。”
▲1997年，昆山陆路口岸启用
敢为人先的昆山人决定自己主动争取。2000年，昆山出口加工区正式投入运行，成为中国大陆第一个封关运作的出口加工区。它的创立不仅促成了昆山产业从“有”到“高”的转变，也为中国加工贸易经济蓬勃发展添了一把“旺火”。
更重要的是，出口加工区的封关运作，使昆山进一步走向广袤世界。得益于完善的基础配套、高效的报关机制，仁宝、神达等台企巨头纷纷落户，2000年底出口加工区就进驻企业16家，投资总额8.1亿美元，全球电子信息产业高地加速崛起。
新常态下，服务好外贸新业态成为昆山海关的新课题。为此，昆山海关着眼“创新管理”“提高效率”，搭建进出区监管业务信息化平台，推出“5+2”“白+黑”等服务制度，实现“快进出”“零库存”，大大降低了企业的运营成本。
为了助力传统制造业向“制造+技术服务”模式转型升级，昆山海关通过企业数据联网对维修货物进、出、耗、存全过程开展精细化管理，满足区内企业拓展全球服务的需求。
与此同时，昆山还与太仓港创新“联动通关”模式，去年在太仓港办理进出口业务的企业达1058家，同比增长61.3%。
前不久，长三角国际空港昆山物流中心三字代码揭牌，昆山启用专属的国际航空三字代码——KHL。有了它，从昆山进出口的货物在国内周转时间可由以往六七个小时缩短至约两小时，物流成本平均下降15%，物流时效平均提升50%。
而今，长三角国际空港昆山物流中心通过东航货站和机场货站链接111家航空公司，航线网络覆盖全球100多个国家和地区，可以通达1036个目的地。
“昆山制造”实现了海陆空全方位“链”接世界。
昆山因开放而兴，这里产业链群完备、创新氛围浓厚、营商环境优渥、市场前景广阔，“吸引力”也就越来越强。
固特异轮胎投资的固铂高性能子午线轮胎扩建项目完成注册、德国斯顿威尔集团中国区总部启动运营、星巴克中国咖啡创新产业园落成投产、太古可口可乐苏州项目开工建设……对于昆山和企业来说，这既是双向奔赴、相互成就的丰硕硕果，也是昆山主动服务构建新发展格局的最新成果。
位于开发区的昆山亿政咖啡有限公司拥有9000吨生豆仓储和2万吨烘焙能力。当前，亿政咖啡在昆山建设的二期工厂已基本建成，预计每年可增加近5万吨烘焙产能。截至目前，昆山囊括全国15%的生豆进口和近60%的生豆烘焙量，今年前10月，昆山实现咖啡生豆进口2.57万吨，同比增长217.58%。
如何为咖啡这条全产业链条保驾护航？昆山海关成立服务咖啡产业项目工作专班，制定咖啡检验检疫便利化监管方案，为进口咖啡量身定制即检即放、一检分放、抽检立放的“三检三放”监管模式，进口货物实现“随报随检”。
除了优质增量的引入，以加工制造起家的昆山，在“老本行”里“拓新路”，推动产业结构、投资结构的优化升级，不断“固本培元”。
走进昆山扬皓光电有限公司展览室，一张增值*发*被作为展品挂在墙上，十分显眼。“从那一刻起，我们的工厂有了一般纳税人资格的身份，内采内销将与区外工厂一样享受‘营改增’红利。”公司总经理王锦坤对此记忆犹新。
▲扬皓光电开出首份一般纳税人增值税税单
“作为产业高地、开放前沿，昆山会比不少地区更早遇到新问题新挑战。遇到了，就要想办法解决好，蹚出一条路来。”昆山海关人是这样想的，更是这样做的。以“一般纳税人试点”为例，昆山海关创新实施“分送集报”“整报分送”的出区申报模式，全市已有38家企业参与“一般纳税人试点”；推出内销集中申报模式，采用专人专岗负责制，对申请实行“日日批、日日清”，为出口转内销指引方向。
一系列创新举措助推昆山开放型经济发展驶入“快车道”，实现了从“两头在外”到“能进能出”的根本转变。正是得益于此，昆山的产业底盘更稳，发展韧性也更强了。
创新是引领发展的第一动力，这同样适用于海关监管服务。在昆山海关智能指挥中心，有一块高清大屏，上面实时显示着整个区域范围内的“风吹草动”，查验作业时即可提前获取泊车位、车牌号、代理企业、查验关员等相关信息。
现在，一辆厢式货车可以“秒过”昆山综保区卡口。2分钟后，货车又经过监管场站驶向企业。“以前完成这个流程最快也得30分钟。”一位刚刚完成这一过程的货车司机说。
作为海关特殊监管区，每一辆货车的进出、每一笔单证的核销都考验着管理者的智慧。“数字卡口”无感采集车辆数据，并与后台企业数据和货物数据进行关联；当货车经过监管场站，低风险货物车辆即时放行，实现无干预监管；当货车进入综保区，“数字路网”则智能解析649路摄像头记录的数据；当货物送达企业后，入库数据通过联网系统传输到指挥平台，实现自动报送、智能核销。进进出出的货车变成了“数字车辆”，一票货物的“数字之旅”十分清晰。
昆山海关创新打造“数字场站”平台，集成数字卡口、哨点监测、风险预警、视频远程交互等功能，大大提升了货物集疏运效能。同时，依托昆山智慧综保区管理平台，打通“数字鸿沟”、实现“远程验核”，构建起协同高效的一体化监管闭环。
早在2002年，昆山海关在全国率先开发出口加工区辅助管理系统，进出区监管业务首次有了信息化平台，被全国出口加工区推广使用；2005年率先探索特殊监管区检验检疫模式，构建“信息全申报、货物全监控、放行全监管”，在全国50多个特殊监管区推广使用。从此，一系列数字化应用加持，进出口货物的监管透明快捷，出关效率不断提高。
创新昆山综保区智慧管理平台，打造最强“大脑”实现无感监管；创新“一区多片 片区直通”模式，实现各片区间“智享联通、协同高效”；创新“三分监管”监管模式，根据企业信用、商品风险等要素进行综合研判，实现科学化、精细化、差异化管理……近年来，昆山海关积极改革探索、聚力创新突破，有力“智撑”开放型经济高质量发展。
三十年耕耘，三十年收获。站在新的历史起点，昆山海关将始终履行好守国门、促发展的职责使命，传承弘扬新时代“昆山之路”精神，助力拓展开放发展新空间、增创开放发展新优势，为打造中国式现代化的县域示范提供坚实保障。
