老旧小区加装电梯是备受关注的民生工程，但业主意见难统一，尤其是低层住户反对常常成为项目的首要障碍。民生一件事，下面我们到江苏昆山去看看，目前昆山把加装电梯纳入老旧小区改造计划，通过统一的规划建设和资金补助让老楼装电梯加速推进。
每天一早，家住江苏昆山市柴王弄小区的钟婉媭都会出门买菜、遛弯。她家住在5楼，过去，楼里没有装电梯，上下楼很不方便，她曾想过搬家。
钟婉媭所在的柴王弄小区建于20世纪90年代，共有14个单元，每个单元都是7层楼的梯房。当年入住的居民如今大多已进入老年，上下楼不便成为老人们面临的普遍难题。2022年，昆山市启动了实施老旧小区改造工程，将加装电梯纳入适老化改造，同步推进。柴王弄小区作为首个试点小区，共有12个单元加装了电梯，另外两个单元，一个不具备安装条件，另一个则是业主投票未能通过。
为了提升居民加装电梯的积极性，昆山市利用政府专项补贴和小区旧改资金，同时，财政、住建等部门即时审核、拨付，联动住房公积金提取等资金渠道，不仅加快了进度，也减轻了居民负担。一个单元一台55万元的电梯，住户只需分摊不到一半的费用。
截至目前，昆山市已为纳入改造计划的老旧小区，累计发放相关补贴3300多万元。
江苏昆山：统一邻里意见 助力“增梯”落地
除了政府的有效规划和资金支持，老旧小区加装电梯面临的最大难点还是来自低楼层业主的反对。住建部发布的《全国老旧小区改造调查报告》数据显示，加装电梯失败的原因中，83.7%是因为业主意见不统一。对此，昆山成立了专门的加装电梯服务工作室，在实践中探索出了一套有效的工作方法，最大限度统一邻里意见。
眼下，在昆山市，越来越多的老旧小区业主开始主动申请加装电梯。然而，如何统一大家的意见成为工作的难点。
根据《民法典》规定，加装电梯需满足三分之二以上业主参与表决，且其中四分之三业主同意等条件。
为了尽量满足多数居民的增梯意愿，工作室和社区通过面对面的恳谈会，让业主充分沟通意见，推动形成共识。
在实际操作中，如果业主有迫切需求，昆山市住建部门也会根据实际情况开辟“绿色通道”，启动增梯业务流程，确保相关行政审批程序顺利推进。
